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三调方案终定,怎样用无人机做到“多快好省”?
发布日期:2019-09-06
三调方案终定,怎样用无人机做到“多快好省”?


虽然方案一波三折,但三调的计划成果提交时间并未改变,这才是各方接下来要面临的真正难题。


在经历了机构改革、三调更名、领调小组调整后,随着新《第三次全国国土调查实施方案》的印发,一波三折的“三调”调整终于尘埃落定。根据新方案要求,已开展调查的相关单位应依据新方案对成果予以调整和补充。

根据三调报告,三调市场总规模将在130亿元至150亿元。截止8月31日,三调已经公开的中标项目总额接近30亿元。

但无论对于要进场还是已进场的企业而言,有一件事可以确定。虽然方案一波三折,但三调的计划成果提交时间并未改变,这才是各方接下来要面临的真正难题。

三大难题

摆在工程项目的中标企业面前,是预算少、时间短、结果质量要求严格这三大难题。


1.财政预算不升反降:中央财政支出虽仍为20亿,但地方财政由130亿降为112亿。

2.时间不增反缩:二调整体耗时约两年,但三调计划用时为一年半。更何况受到机构改革影响,本就不充裕的时间显得更加弥足珍贵。

3。成果质量更严格:二调中规定城镇1:500的成图比例尺,但并未给出明确的影像分辨率。但《第三次全国土地调查实施方案中》明确规定,城镇土地利用现状调查采用现有优于0。2米的航空遥感数据。

在《三调实施方案》中也明确写出:

城镇内部土地利用现状调查原则上采用优于0。2米分辨率的航空遥感影像资料,地方自行收集2014年以后、优于0。2米分辨率,覆盖城镇村庄范围的已有航空遥感正射影像数据。原有0。2米分辨率的航空遥感数据不能全覆盖城镇村庄的区域,可采用优于1米分辨率的卫星数据补充。地方可自行采购最新0。2米分辨率的航空遥感数据,制作正射影像图,开展城镇村庄内部土地利用现状调查。

其对一些二调成果基础不牢靠的省份而言,如果想上交大比例尺影像数据,意味着不得不借助航空遥感的力量。

幸运的是,比起十年前固定翼无人机一机难求,成本高、审批难的情况,如今的无人机行业已大有改观。其成本低、效率高特点,倒也像是为如今的三调“量身定制”。

无人机用不好也可能“挖坑”

虽然无人机航摄是三调优选,但也面临着诸多问题。

为了适应广阔的城镇和村庄范围,艇类航空器是个较好的选择。但更高的技术要求和其高昂的数据成本让预算有限的单位望而却步。但更小型的无人机因其摄影范围有限,需要更大的飞行距离作为补偿,造成人力和硬件成本的增加。综合而言,固定翼无人机是土地三调中“性价比”最高的航拍方式之一。


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